住建部与各地签订住房保障“军令状”

    住房和城乡建设部与各省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团签订2010年住房保障工作目标责任书，要求确保完成2010年保障房建设任务。

    按照2010年政府工作报告要求，今年全国要继续大规模实施保障房安居工程，中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套，改造农村危房120万户，均比去年有较大幅度增加。按照要求，各省要在7月底前全面开工建设保障性住房项目。

    住房和城乡建设部部长姜伟新在签字仪式上说，对于责任书明确的保障性安居工程任务，各省、自治区、直辖市都要列入政府重要的工作日程，加强对各市县的监督检查，切实落实资金、土地、税费政策，抓紧项目开工建设，保证工程进度和工程质量，确保完成目标责任书确定的2010年工作任务。姜伟新表示，保障性安居工程协调小组将适时对各地落实责任书的情况进行督查，年底将组织验收住房保障工作目标责任书的完成情况，纳入住房和城乡建设部、监察部对住房保障工作的考核和问责内容。住建部副部长齐骥也于近日指出，推进保障性住房建设和稳定房地产市场是各级地方政府的责任，地方政府推进住房保障建设不力将被问责。

    如此大规模的在全国范围内进行保障性住房的建设，在我国还尚属首次。面对这样的任务，住建部有关负责人坦言，今年的工作将面临很大困难。

    以廉租房为例，据住建部的最新统计数据数字显示，去年我国新开工的廉租房有200多万套，超过了计划开工的183万套。但是由于房屋建设存在周期性，今年的廉租房建设将面临较大的资金压力。为解决资金问题，日前，住建部已下发通知，要求新建廉租住房要坚持集中建设和在经济适用房、商品房等项目中进行配建，这样不仅可以调动开发企业建设保障房的积极性，还可以通过配建减轻廉租房的建设压力。但是，遇到资金压力的显然不仅是廉租房，经济适用房和限价房等在建设过程中也面临资金匮乏的局面。为确保保障房项目能够顺利进行，国家发行的地方债将重点向保障性住房项目倾斜。此外，不少地区都出台了各自的融资措施。陕西省规定，土地出让净收益、住房公积金增值收益余额不能满足年度保障资金需要时，差额部分由省市县三级财政按“三三制”原则筹措。云南省除严格落实国家规定外，还规定县城以上房地产开发税收中，拿出不低于10%的资金支持廉租住房建设。