陕西构建多层次住房体系保民生

      2009年，陕西省建设行业的工作取得了优秀的成绩，人居环境得到了明显改善。新年伊始，陕西省住房和城乡建设厅召开了全年工作会议，明确了今年的工作重点。今年，陕西省将以城镇化建设为重点，建立多层次的住房供应和保障体系，最大限度地满足全省人民的居住需求。此次会议首次在陕西省各市、县、重点镇远程视频直播，共有118个分会场同步接收到了会场影像。

 

城镇结合，促进区域发展

 

　　会上，陕西省副省长洪峰指出，要积极落实《关中——天水经济区发展规划》，加快城镇化建设步伐，力争今年底将全省县城建成区规模扩大16平方公里，将县城人口增加20万人以上。

　　2009年，在关中百镇和陕南、陕北各50个镇的建设基础上，陕西省政府确定了107个重点镇，由省、市财政注入资金，由市、县搭建融资平台，建设县域副中心。洪峰要求各市、县要着力搭建好融资平台，做好项目融资工作，保证重点镇建设的进度。要坚持县域经济发展与县城建设结合起来，形成以县城为主中心，重点镇为副中心的城镇化模式，促进区域发展。

 

完善体系，保障住房需求

 

　　洪峰指出，要按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的原则，建立以廉租住房、经济适用住房、普通商品住房为主的多层次住房供应体系，通过多渠道提供房源，满足不同收入群体的不同住房需求。

　　今年，陕西省计划通过新建、购置和改造等方式，筹集廉租住房房源430万平方米、8.6万套，总投资约53.6亿元；计划建设经济适用住房597万平方米、7.2万套，总投资约86亿元。陕西省将通过进一步完善准入制度、省级备案制度等措施，确保房屋建设质量。陕西省财政还将相应提高廉租住房建设的补助标准，并通过各种手段解决城市低收入家庭住房困难的问题。

　　针对陕西省目前还有13.24万户乡镇干部需要逐步改善住房的现状，洪峰建议各市借鉴省外其他城市经济适用住房建设优惠政策，在县城为乡镇干部建设住房，改善乡镇干部的住房条件。

　　陕西省住房和城乡建设厅长李子青表示，今年全省计划在房地产项目上投资1200亿元以上，以拉动全省经济发展，并借此增加普通商品住房的供应量，遏制房价过快上涨。李子青要求各地加快中低价位、中小套型普通商品住房的建设步伐，鼓励改善性住房消费，抑制投机性购房行为，杜绝虚假按揭、捂盘惜售等违规行为，并在全省推行商品房预售资金监管制度。

　　与此同时，陕西省还启动了城市和国有工矿企业棚户区改造工作，计划在3年~5年时间内解决现有52.7万户低收入家庭的住房困难问题。陕西省住房和城乡建设厅将统筹开展农民安居工程建设工作，统一规划农村危房改造与异地扶贫搬迁、移民扶贫搬迁，今年将建设完成6.95万户农民安居工程，逐步解决分散供养五保户、低保户和困难群众的住房问题。

 

节能环保，提升建筑业水准

 

　　据了解，2009年，陕西省建筑业完成总产值3000亿元，同比增长38%，实现建筑业增加值1000亿元，约占全省GDP的14.2%。建筑行业吸纳农村富余劳动力135万人，在促进全省经济增长中作出了突出贡献。

　　李子青强调，要充分发挥陕西建筑施工和勘察设计行业的优势，鼓励建筑施工企业和勘察设计企业之间联营联合，向房地产开发、物业管理、建材生产和太阳能发电、风力发电等行业发展，延伸产业链，推进建筑业由单一经营向多元化经营转变。同时，陕西省住房和城乡建设厅还将给予各地各种政策支持，扩大建筑强县试点范围，使建筑业成为一些县发展县域经济的重要行业。

　　李子青还强调，建设行业主管部门要加大工程招标、投标的监管力度，为建筑业营造良好的市场环境，各市要认真贯彻执行《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》，严肃查处工程质量和安全生产中的违法违规行为，确保建筑施工安全。

　　据悉，陕西省将大力推进新能源开发工程建设，陕西省委、省政府已经把太阳能光伏产业列为重点发展的战略性新兴产业之一。李子青指出，要加快西安、咸阳、渭南、商洛、榆林和汉中等6个光伏产业聚集区太阳能光伏屋顶、建筑一体化发电项目的建设步伐，促进太阳能光伏发电技术在国家机关、学校、宾馆、医院等公共建筑中的运用。李子青还要求各市认真贯彻落实国家的低碳发展战略，推广建筑节能新技术、新材料、新产品，积极建造绿色建筑。

来源：中国建筑新闻网